Propuesta 121: Reducción en los impuestos estatales por ingresos en Colorado

Traducido por Alejandra X. Castañeda | Read this article in English

Esta medida electoral reduciría la tasa del impuesto estatal sobre la renta (o ingresos). La tasa permanente se reduciría del 4.55% al 4.40% de los ingresos. 

Es decir, si actualmente ganas $100,000 en ingresos sujetos a impuestos, el total de impuestos que deberías pagar se reduciría de $4,550 a $4,400, una reducción de cerca del 3%. 

Este es el texto que se verá en la boleta:

¿Debe haber un cambio en los Estatutos Revisados de Colorado, que reduzca la tasa del impuesto estatal sobre la renta de 4.55% a 4.40%?

¿Cómo funcionaría?

Colorado tiene una tasa impositiva plana sobre la renta (o los ingresos), lo cual significa que no importa cuánto gana una persona, todos los residentes del estado pagan un mismo porcentaje tributario. La tasa impositiva permanente actualmente es del 4.55%. Si la Propuesta 121 se aprueba, los impuestos sobre la renta se reducirán para las personas individuales y corporaciones en Colorado.  

El contribuyente promedio, con ingresos de alrededor de $79,000, ahorraría cerca de $119. Pero los ahorros serían mucho mayores para las personas más adineradas en el estado. 

Por ejemplo, una persona que gana un millón de dólares ahorraría $1,500 en impuestos. En total, cerca de la mitad de los ahorros los recibirían las personas que ganan más de un millón de dólares al año. Estas personas representan menos del 1% de los contribuyentes, según un análisis del estado.

Pero quienes apoyan esta propuesta también afirman que disminuir la tasa impositiva también tendría consecuencias positivas, como estimular la economía en general. 

El próximo año fiscal, la medida podría reducir los fondos que el estado recauda a través de impuestos en cerca de $413 millones, de los $13 billones en impuestos sobre la renta que el estado recauda cada año de las personas individuales y las corporaciones. 

La tasa impositiva sobre la renta en Colorado ha estado disminuyendo gradualmente desde los años 1980, cuando se fijó en un 5%. Recientemente, los votantes aprobaron una reducción ligeramente menor en 2020. La tasa impositiva sobre la renta en el estado también se ha reducido temporalmente debido a los límites que impone la Declaración de Derechos del Contribuyente (Taxpayer’s Bill of Rights o TABOR por su nombre y siglas en inglés) en los ingresos gubernamentales. 

El cambio no causaría necesariamente que los contribuyentes ahorren dinero a corto plazo. Los votantes ya van a recibir un descuento en sus impuestos por varios años a través de reembolsos por TABOR. Pero una tasa más baja en los impuestos sobre la renta reduciría permanentemente las obligaciones impositivas, garantizando impuestos más bajos hasta en los años cuando no se distribuyan reembolsos.  

Las consecuencias de la reducción quizás sean más obvias en el futuro, si la economía es más débil y el estado no excede sus límites de ingresos. En esos años, una reducción en la tasa impositiva quizás signifique que el gobierno terminará recaudando menos dinero.

Un poco de historia: Colorado tiene una tasa impositiva plana, lo cual significa que no importa cuánto gana una persona, todos los residentes del estado pagan un mismo porcentaje tributario. Antes de 1987, el estado tenía tasas progresivas, bajo las cuales las personas más adineradas pagaban una tasa más alta de impuestos sobre la renta.

Impacto aproximado de la Propuesta 121 en contribuyentes con ingresos individuales, según su nivel de ingresos, para el año presupuestario estatal de 2023-2024

¿Quién está a favor?

El grupo organizador de la campaña a favor incluye a Jon Caldara, presidente del Instituto de Independencia, una entidad libertaria, y el senador estatal republicano Jerry Sonnenberg.

“Necesitamos que los negocios se queden aquí. No queremos convertirnos en California, de donde nuestras personas y empresas más productivas se están escapando a estados con menos impuestos”, Caldara dijo durante una entrevista el año pasado.

Quienes apoyan esta propuesta se unieron para formar la campaña Camino a Cero (Path 2 Zero, en inglés), la cual busca eliminar completamente el impuesto estatal sobre la renta. Afirman que un impuesto estatal sobre la renta penaliza la productividad. 

“La gente genera ingresos al invertir, trabajar y ser productiva. … [Impuestos más altos sobre la renta] producen menos de la misma actividad necesaria para crecer nuestra economía, crear trabajos y que todos vivan mejor”, afirma el sitio web de Path 2 Zero.

También afirman que, ya que el estado está recaudando más ingresos de lo que gasta, es un buen momento para reducir la tasa impositiva. Ambos candidatos a Gobernador, tanto el candidato demócrata como la candidata republicana, están de acuerdo con reducir la tasa impositiva estatal, en principio.

“Creo que penalizar los ingresos no es bueno. He hablado de [que] podemos reemplazarlo con un impuesto por contaminación o con un mecanismo impositivo por el carbono para reducir el impuesto sobre la renta a cero”, dijo el gobernador demócrata Jared Polis, aunque insistió en que cualquier reducción debe reemplazarse con nuevos ingresos de otras fuentes.

La rival republicana Heidi Ganahl dijo que intentaría llevar la tasa impositiva a cero si gana las elecciones.

“Jared Polis y yo realmente estamos de acuerdo… que una tasa impositiva de cero sería un gran incentivo para la gente en Colorado y para que negocios y compañías vengan y se establezcan aquí”, dijo.  

Pero a diferencia de Polis, Ganahl dijo que no quiere agregar otros cargos ni impuestos nuevos para compensar por la pérdida de ingresos gubernamentales. En lugar de eso, sugirió que el estado podría reducir sus gastos al abordar el fraude y los gastos innecesarios.

¿Quién está en contra?

La gente progresista y muchos demócratas han hablado en contra de más reducciones en los impuestos, pues dicen que el estado necesita fondos para los desafíos que ya enfrenta en el transporte, las escuelas y más. 

“Cuando tengamos la primera recesión, recaudaremos menos dinero”, dijo Scott Wasserman, presidente de la entidad progresista Bell Policy Center, en una entrevista anterior. “Esto afectará la educación K-12, los servicios humanos y de salud, el [sistema] penitenciario, la educación superior, la seguridad pública, lo que se te ocurra”. 

Wasserman y otros afirman que una reducción en la tasa impositiva beneficiaría desproporcionadamente a las personas adineradas, quienes gozarían de un beneficio mucho mayor que las personas con bajos recursos. Y los oponentes también dicen que la economía está demasiado inestable en estos momentos para arriesgarnos a reducir los impuestos. 

“Si ocurre una recesión, es probable que la medida reduzca la cantidad de dinero disponible para el presupuesto estatal, dificultando para el estado poder responder ante desafíos económicos y prestar servicios críticos para quienes se ven más afectados. Ahora no es el momento de debilitar la red de seguridad del estado”, dice el argumento de la oposición publicado en el análisis electoral de la Libreta Azul estatal. 

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